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| 隨著“銀發(fā)族”再就業(yè)意愿的提高,這一群體的職業(yè)安全也備受關(guān)注。超齡勞動者受傷后,能否認(rèn)定工傷、傷后待遇如何落實等問題不太明確的情況下,一些“超齡”勞動者與其所在公司常因具體賠償問題產(chǎn)生勞動爭議。 |
1“勞動”“勞務(wù)”索賠依據(jù)有別 2021年7月15日,退休后的王平重新上崗,成為一名環(huán)衛(wèi)工人。工作兩個多月后的一天,王平在馬路中間草坪撿拾垃圾時遭遇交通事故。 2022年11月1日,一審法院確認(rèn)王平與新疆某公司之間存在勞動關(guān)系。2023年1月,當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障局對王平予以認(rèn)定工傷,傷殘9級。 2023年12月18日,當(dāng)?shù)貏趧尤耸聽幾h仲裁委員會裁決,王平與新疆某公司之間的勞動關(guān)系于2021年11月15日解除;該公司應(yīng)支付王平的工資及各項補(bǔ)助。新疆某公司不服,訴至法院。經(jīng)過法院的一審、二審,王平獲得工傷待遇支持。 和王平一樣,退休后發(fā)揮余熱的張山(化名)也在工作中受了傷。張山自2021年8月起享受退休待遇,2021年10月19日,張山工作中不慎摔倒受傷,傷殘等級為10級。 在索賠過程中,張山與所在公司發(fā)生爭議,經(jīng)過兩級法院的審理,張山拿到了殘疾賠償金69138元、誤工費(fèi)15523.17元以及精神損害撫慰金1000元。 在審理張山一案時,法院認(rèn)為,張山受雇傭提供勞務(wù)活動時遭受案外人人身損害,有權(quán)依據(jù)我國民法典請求該公司承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。 2工傷認(rèn)定的例外規(guī)定 工傷認(rèn)定必須以存在勞動關(guān)系為前提嗎?記者采訪了解到,傳統(tǒng)觀點認(rèn)為存在勞動關(guān)系才能認(rèn)定為工傷,但是,也有例外規(guī)定。 2020年5月,58歲的馬娟(化名)到烏魯木齊某物業(yè)公司應(yīng)聘保潔員,并向招聘人員明確說她是退休人員,不用公司給她交社保等。事實上,馬娟參加了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,但尚未領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。2020年11月23日,馬娟工作中受傷。 當(dāng)?shù)貏趧又俨梦_認(rèn)馬娟與物業(yè)公司在2020年11月23日存在勞動關(guān)系。當(dāng)?shù)胤ㄔ阂才袥Q雙方存在勞動關(guān)系,烏魯木齊市中級人民法院維持原判。 宣判后,烏魯木齊某物業(yè)公司提出再審申請。新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院作出民事裁定,裁定對該案提審并認(rèn)定馬娟與烏魯木齊某物業(yè)公司在2020年11月23日不存在勞動關(guān)系。 該法院認(rèn)為,現(xiàn)有證據(jù)表明,馬娟與物業(yè)公司并沒有簽訂勞動合同書,雙方當(dāng)事人缺乏建立勞動關(guān)系的意思表示。馬娟目前未能享受養(yǎng)老保險待遇的原因在于其未滿60周歲繳費(fèi)未滿15年,即物業(yè)公司對馬娟未能享受養(yǎng)老保險待遇并無主觀上的過錯,故物業(yè)公司與馬娟之間無法認(rèn)定為勞動關(guān)系。 雖然雙方無法認(rèn)定為勞動關(guān)系,但法官提出,用人單位聘用的超過法定退休年齡的務(wù)工農(nóng)民,在工作時間內(nèi)、因工作時間傷亡的,應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定,馬娟雖因已超過法定退休年齡而不能與物業(yè)公司建立勞動關(guān)系,但并不影響其工傷的認(rèn)定,對于馬娟的權(quán)益并未造成實際影響。 “依據(jù)最高人民法院行政審判庭《關(guān)于超過法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民在工作時間內(nèi)因公傷亡的,能否認(rèn)定工傷的答復(fù)》,用人單位聘用的超過法定退休年齡的務(wù)工農(nóng)民,在工作時間內(nèi)、因工作原因傷亡的,應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定!备=ń鸷陈蓭熓聞(wù)所合伙人吳運(yùn)福律師在對該案進(jìn)行評析時說。 3超齡用工各地規(guī)定有所不同 “最高法的這條司法解釋對農(nóng)民工就業(yè)獲認(rèn)工傷賠償作了明確規(guī)定,司法實踐中,還有很多超齡勞動者因為沒有勞動關(guān)系不能獲認(rèn)工傷!眳沁\(yùn)福說:“超齡勞動者與用人單位是否構(gòu)成勞動關(guān)系,各地規(guī)定也有所不同。” 新疆財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院民商法系主任阿梅娜·阿布力米提說,對于已經(jīng)達(dá)到法定退休年齡但是尚未辦理退休手續(xù)或尚未依法享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的勞動者,與單位之間是否構(gòu)成勞動關(guān)系,現(xiàn)在尚未有全國統(tǒng)一的規(guī)定。例如廣東省規(guī)定,“用人單位招用已達(dá)到法定退休年齡但尚未享受基本養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的勞動者,雙方形成的用工關(guān)系按勞務(wù)關(guān)系處理”。北京、江蘇、浙江、四川和安徽也有類似的規(guī)定。但是有些地方則根據(jù)具體區(qū)別認(rèn)定,例如上海市規(guī)定,對于達(dá)到法定退休年齡,用人單位又未與其解除勞動合同繼續(xù)留用,未辦理退休手續(xù)的,按勞動關(guān)系處理;對于達(dá)到法定退休年齡的,用人單位與其解除勞動合同,因繳費(fèi)年限不夠,而未享受養(yǎng)老保險待遇,勞動者只要補(bǔ)繳社保費(fèi)就可享受養(yǎng)老保險待遇,其與再就業(yè)用工單位發(fā)生爭議的,按勞務(wù)關(guān)系處理。 “由此可見,現(xiàn)行的法律規(guī)定在保障超齡勞動者權(quán)益方面還有待進(jìn)一步完善和統(tǒng)一。”阿梅娜·阿布力米提建議,勞動行政部門要發(fā)揮好職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)等行政職能,用人單位也要強(qiáng)化保險意識和責(zé)任意識。 吳運(yùn)福建議,勞動者可與用人單位協(xié)商在用工協(xié)議中明確用人單位應(yīng)為其購買人身意外險,用人單位也可以同時購買雇主責(zé)任險,以降低用工風(fēng)險。 據(jù)《工人日報》 |
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